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              怎么理解:改制、重組、改組、整體改建、企業法律形式的簡單改變
              云南百滇稅務師事務所有限公司 2023-09-09

              整理編輯:萬偉華 編者單位:云南百滇稅務師事務所有限公司


              重組是指企業成立后法律和經濟結構的改變,包括企業法律形式的簡單改變、資本結構調整、資產轉讓、資產置換、合并、分立等。


              改制,也曾被稱為整體改建,“整體改建”,是指改建后的企業承繼原企業全部權利和義務的改制行為。


              改制,有特定意義范圍,指的是組織形式的轉換、經濟組織所有制的改變,兩種方式在改制時單獨或共同發生,可能包括:

              1、原行政體制改事業單位;

              2、事業單位改制為企業;

              3、非公司制企業(全民所有制企業、集體所有制企業)改制為公司制、股份制企業,或改制為其他企業的分公司;

              4、有限責任公司改制為股份制企業、股份制企業改制為有限責任公司;

              5、非法人企業(個人獨資企業、合伙企業等)改制為公司制企業;

              6、公司制企業改制為非法人企業;

              7、企業改制為其他企業的分公司,分公司改制為子公司。

              8、國有獨資企業改為國有獨資公司;國有獨資企業、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司(國有資本參股公司);國有資本控股公司改為非國有資本控股公司(國有資本參股公司)。

              9、中外合資、外商獨資改制為內資企業;

              10、其他改制情形。


              改制和重組本是不同的概念,但實際界限并不涇渭分明,改制的同時也伴隨著資產的重組,比如,改制的同時往往股東和股權比例會產生轉移和變化,有些改制本身就是組織形式轉換加資產重組、資產轉移,59號重組規定中也將企業組織形式的簡單改變納入重組范圍。


              改組大致是通過重新組建公司、調整股東的方式重組資產,也就是改制、企業重組、資產重組。


              59號“企業組織形式等的簡單改變”無需視同清算稅務處理的,把握組織形式改變(法人企業形式之間的改變)且企業股東未發生改變,不包括法人企業(企業所得稅)與非法人企業(個人所得稅)之間的轉換,


              全民所有制企業改制為國有獨資公司或者國有全資子公司雖然是“企業組織形式的改變”,因為“國有資產屬于國家所有即全民所有?!?,“全民所有制企業改制為國有獨資公司或者國有全資子公司,改制前后股東沒有變化,財產權屬沒有變化,都是100%國家所有,滿足法律形式的簡單改變,適用本《公告》”,即股東或所有制沒有發生變化,被視為法律形式的簡單改變,可以適用59號的相關政策。全民所有制企業改股權多元化企業不適用。


              有限責任改制為股份制企業,股份制企業改為有限責任公司,因為股東沒有發生變化,也屬于法律形式的簡單變化(企業組織形式等的簡單改變)。

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